{"id":13723,"date":"2025-03-31T12:49:02","date_gmt":"2025-03-31T15:49:02","guid":{"rendered":"https:\/\/treslineasnoticias.com.ar\/?p=13723"},"modified":"2025-03-31T12:49:04","modified_gmt":"2025-03-31T15:49:04","slug":"la-agn-detecto-sobreprecios-e-irregularidades-en-compras-para-seguridad-durante-la-era-bullrich","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/treslineasnoticias.com.ar\/?p=13723","title":{"rendered":"La AGN detect\u00f3 sobreprecios e irregularidades en compras para Seguridad durante la era Bullrich"},"content":{"rendered":"\n

La auditor\u00eda descubri\u00f3 que se pag\u00f3 hasta cinco veces m\u00e1s por equipamiento que se adquiri\u00f3 aprovechando el paraguas de la Emergencia por millones de d\u00f3lares. Compra directa, ausencia de documentaci\u00f3n y pagos por consultor\u00eda. El rol de un misterioso lobbista israel\u00ed que intervino en las negociaciones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cuando el presidente Javier Milei se fij\u00f3 en Patricia Bullrich para conducir la cartera de Seguridad nacional, vio en ella no solo a la aliada que le permiti\u00f3 ganar la segunda vuelta en 2023, sino tambi\u00e9n a alguien que le garantizaba la idea de orden a cualquier costa y un v\u00ednculo directo con las c\u00fapulas de las fuerzas federales de seguridad y las principales agencias del mundo, fundamentalmente de Estados Unidos e Israel.<\/p>\n\n\n\n

Se trataba, para la narrativa del libertario, de una dirigente experimentada que hab\u00eda trabado una \u201cguerra sin cuartel\u201d, as\u00ed titul\u00f3 su libro, contra el crimen organizado y las presuntas amenazas externas a las que se hab\u00eda enfrentado entre 2016 y 2019. Ser\u00e1 por eso que desembarc\u00f3 en el Gobierno de Milei pr\u00e1cticamente con el mismo equipo que condujo durante el mandato de Mauricio Macri.<\/p>\n\n\n\n

Lo que Milei no vio, no quiso ver o tal vez le ocultaron, es lo que acaba de destapar un informe de la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n al analizar las contrataciones directas que, bajo el paraguas de la Emergencia de Seguridad, llev\u00f3 adelante la ministra Bullrich en su historia pre libertaria.<\/p>\n\n\n\n

Sobreprecios que llegan a quintuplicar el valor estimado de lo adquirido, falta de documentaci\u00f3n, prisa inexplicable en varias de las contrataciones e irregularidades de todo tipo en la mayor\u00eda de las compras que Seguridad llev\u00f3 a cabo durante ese lapso de tiempo a empresas relacionadas con el Estado de Israel. Ese es el patr\u00f3n que establece la investigaci\u00f3n realizada por la AGN.<\/p>\n\n\n\n

Pero, como siempre, para deshacer un ovillo que se extiende hasta el presente, hay que ir al principio.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Paraguas de emergencia<\/strong>
Todo comenz\u00f3 el 21 de enero de 2016, cuando, mediante el DNU 228, se declar\u00f3 la Emergencia de Seguridad P\u00fablica. De esa manera, el Ministerio de Seguridad conducido por Bullrich dio forma al paraguas que necesitaba para hacer contrataciones sin llamar a licitaciones p\u00fablicas a lo largo de cuatro a\u00f1os. Fundamentalmente, se trataba de equipamientos y sistemas de seguridad por millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, seg\u00fan la AGN, se verific\u00f3 que esas adquisiciones se realizaron sin un sistema de compras planificado, lo cual se vio agravado porque en casi la mitad de las transacciones analizadas (29 en total) no hubo compulsa de precios, sino una elecci\u00f3n discrecional por parte del Ministerio de Seguridad. A eso, la cartera conducida por Bullrich respondi\u00f3 que tanto la prisa como la falta de planificaci\u00f3n se debieron a \u201csituaciones que demandan respuestas inmediatas e imprevistas. (\u2026) Este enfoque urgente llev\u00f3 a la administraci\u00f3n a reorientar recursos y esfuerzos hacia medidas directas y r\u00e1pidas, postergando temporalmente la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En parte, el rastro de qui\u00e9nes interven\u00edan en las negociaciones, ya sea representando al equipo de Bullrich como a Israel y sus empresas, fue quedando en el Registro de Audiencias P\u00fablicas. En esa sucesi\u00f3n de reuniones aparecen el entonces secretario de Seguridad Interior, Gerardo Milman (actual diputados nacional), y el secretario de Coordinaci\u00f3n, Planeamiento y Formaci\u00f3n, Alberto Fernando F\u00f6hrig (actual director de Cooperaci\u00f3n Internacional), respectivamente. F\u00f6hrig es la mano derecha de Bullrich en estas cuestiones. En tanto que Milman parece haber descongelado los v\u00ednculos con la Ministra, o al menos eso es lo que da a entender que hayan blanqueado la reuni\u00f3n que mantuvieron por \u201casuntos legislativos\u201d el 14 de febrero de este a\u00f1o, seg\u00fan consta en el Registro de Audiencias. Cosas de la vida: Milman y F\u00f6hrig militaban juntos en el GEN de Margarita Stolbizer, antes de pasarse al grupo de los halcones de Bullrich.<\/p>\n\n\n\n

Las fechas para comunicar las primeras adquisiciones por u$s84 millones no fueron elegidas al azar.<\/p>\n\n\n\n

Mientras un pa\u00eds entero se dispon\u00eda a celebrar el Fin de A\u00f1o, el 30 de diciembre de 2016 se dio a conocer la compra de un sistema de seguridad fronterizo por u$s35 millones a la empresa israel\u00ed IAI ELTA. Poco despu\u00e9s, el 2 de enero de 2017, el Bolet\u00edn Oficial comunic\u00f3 la Decisi\u00f3n Administrativa 1589\/2016, por medio de la cual se inform\u00f3 que el 16 de diciembre se hab\u00eda autorizado la compra de cuatro lanchas patrulleras al Astillero Israel SHIPYARDS para combatir el terrorismo. El costo total alcanzaba la friolera de 49 millones de d\u00f3lares. La justificaci\u00f3n oficial fue que iban a ser utilizadas en la Hidrov\u00eda para enfrentar al crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n

Estas compras fueron impugnadas por diversos motivos, que van desde sobreprecios, pagos injustificados y diversas irregularidades como los $41 millones que se abonaron a Eitamar Barr. El informe incluye una llamada de atenci\u00f3n, ya que se\u00f1ala que algunas de las tareas que la empresa de Eitamar Barr le factur\u00f3 al Ministerio estaban incluidas en el pago de u$s35 millones.<\/p>\n\n\n\n

La cosa se pone m\u00e1s rara a\u00fan un poco despu\u00e9s cuando la empresa de Eitamar Barr fue contratada \u201csin mediar tr\u00e1mites administrativos\u201d en conjunto con la firma ELTA System Ltd., subsidiaria del Grupo IAI, para servicios de capacitaci\u00f3n con el objetivo de operar y efectuar el mantenimiento del Equipo VANT27 BE 650D, a pesar de que estaba incluido en el convenio. Por esto, cobraron un mill\u00f3n de d\u00f3lares. Menudo premio, m\u00e1s si se tiene en cuenta que se confirm\u00f3 que los equipos \u201cse encuentran fuera de servicio, en la Unidad de Aviaci\u00f3n Or\u00e1n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Como si fuera el hilo de Ariadna para Teseo, el nombre del israel\u00ed Eitamar Barr es el que ata muchas de las reuniones. Parece que no sab\u00edan muy bien c\u00f3mo presentarlo ya que en el Registro de Audiencias fue inscripto como asesor de ventas, particular interesado o ya como representante de Israel Aerospace Industries Ltd. y Automation System S.A (actualmente es la empresa que brinda el servicio de mantenimiento del sistema de circuito cerrado de televisi\u00f3n de la Casa de Gobierno de la Presidencia).<\/p>\n\n\n\n

Esa multiplicidad de nomenclaturas que acompa\u00f1an a Eitamar Barr llev\u00f3 a muchos a pensar que, sencillamente, se trata de uno de los tantos lobistas de Israel que pululan en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lo cierto es que Eitamar Barr es oficialmente director de la firma Issatec Technologies SA, junto con su socia argentina Irene Fuentes. Issatec se presenta a s\u00ed misma en su sitio web como una firma que proporciona \u201csoluciones tecnol\u00f3gicas y consultor\u00eda innovadora desde Israel al mercado latinoamericano\u201d.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, el nombre de Eitamar Barr aparece en la documentaci\u00f3n del estudio paname\u00f1o Mossack Fonseca, cuyos papeles se dieron a conocer al mundo en la filtraci\u00f3n que se conoci\u00f3 como Panam\u00e1 Papers. El israel\u00ed emerge como accionista de la offshore OR IDO Holdings LTD, de la que tambi\u00e9n forman parte Ronen Barr y Amir Dadush. Los detalles de esas compa\u00f1\u00edas se pueden leer en el sitio del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Boleto picado<\/strong>
Reci\u00e9n el 20 de septiembre de 2024, la Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n elev\u00f3 un informe de la gesti\u00f3n desarrollada al frente de Seguridad entre 2016 y 2019. Realizado por la auditora general Mar\u00eda Graciela De la Rosa, fue aprobado el 20 de noviembre, con la disidencia parcial del auditor Alejandro Nieva.<\/p>\n\n\n\n

En di\u00e1logo con \u00c1mbito, el equipo de De la Rosa se jact\u00f3 de que es la primera vez que se realiza un informe de estas caracter\u00edsticas desde la AGN. Tal vez por eso, los hallazgos son tan resonantes. De acuerdo con lo que reza el texto, las adquisiciones internacionales analizadas se ejecutaron mediante \u201cconvenios de implementaci\u00f3n\u201d, los cuales son cuestionados por la AGN porque no se explicitaron \u201clos motivos por los cuales se llevaron a cabo apart\u00e1ndose de los Decretos\u201d que regulan las compras y contrataciones del Estado.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El informe de gesti\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1. Mucho m\u00e1s all\u00e1.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el caso de la compra de los sistemas integrados de vigilancia de cruces fronterizos terrestres, la Auditor\u00eda subraya que \u201cel importe adjudicado quintuplica al estimado en el informe de justificaci\u00f3n elaborado por las Fuerzas de Seguridad (Subdirecci\u00f3n de Fronteras de Gendarmer\u00eda Nacional), sin que obren constancias que den cuenta del motivo del incremento del valor\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La AGN da cuenta de que los gastos que se sumaron a los 35 millones de d\u00f3lares iniciales lleva la cifra a m\u00e1s de 38 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, la AGN comprob\u00f3 el pago de u$s325.000 por fuera del convenio con Israel \u201cpara aumentar la altura de las torres de vigilancia del Paso Fronterizo de Puerto Iguaz\u00fa, denotando la inconsistencia del proyecto ofertado y, que se solventaron con fondos del Ente Cooperador ACARA\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la auditor\u00eda llevada adelante por De la Rosa, El Ministerio de Seguridad increment\u00f3 los gastos pag\u00e1ndole poco m\u00e1s de 41 millones de pesos a la empresa Issatec Technologies SA, controlada por el mencionado Eitamar Barr, bajo la excusa de que era para \u201cconcretar la ejecuci\u00f3n del Convenio de Implementaci\u00f3n\u201d. El pago tambi\u00e9n se realiz\u00f3 mediante fondos del Ente Cooperador ACARA. En cuanto a la participaci\u00f3n de Issatec, seg\u00fan la respuesta del Ministerio, fue aprobada por ELTA Systems, que era la empresa con la que se hab\u00eda hecho el acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Es importante prestar atenci\u00f3n a esta caja ya que, en funci\u00f3n de lo que se menciona en la p\u00e1gina N\u00ba57 del informe de la AGN, la utilizaci\u00f3n de los fondos de ACARA por parte del Ministerio de Seguridad aument\u00f3 1378% entre 2016 y 2019. Se usaron tanto para pagarle a la mencionada Issatec como para contratar \u201cun servicio de consultor\u00eda de medios, sin que obre justificaci\u00f3n alguna de la necesidad de dicha contrataci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero las compras objetadas no se agotan ah\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el caso de las cuatro lanchas patrulleras Shaldag, que se adquirieron por 49 millones de d\u00f3lares al Astillero Israel SHIPYARDS Ltd, mencionan que, seg\u00fan el estudio comparativo que llev\u00f3 a cabo el \u00c1rea de Investigaci\u00f3n del Vector Naval de la Facultad de Ingenier\u00eda de la UBA, se abon\u00f3 138% m\u00e1s que las mejores ofertas que se pod\u00edan encontrar en el mercado por lanchas similares.<\/p>\n\n\n\n

Si alguien se pregunta qu\u00e9 pas\u00f3 con las Shaldag, en junio de 2024, Prefectura Naval poste\u00f3 un video bajo la inscripci\u00f3n \u201cNuestras lanchas patrulleras, en su m\u00e1ximo esplendor\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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