{"id":22886,"date":"2026-03-01T06:16:00","date_gmt":"2026-03-01T09:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/treslineasnoticias.com.ar\/?p=22886"},"modified":"2026-03-01T12:05:09","modified_gmt":"2026-03-01T15:05:09","slug":"el-paro-docente-nacional-afecta-el-inicio-de-clases-en-15-provincias-con-los-salarios-mas-bajos-en-20-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/treslineasnoticias.com.ar\/?p=22886","title":{"rendered":"El paro docente nacional afecta el inicio de clases en 15 provincias, con los salarios m\u00e1s bajos en 20 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"\n

La medida de fuerza de los cincos sindicatos nacionales coincide con la apertura del ciclo lectivo para unos 8,5 millones de estudiantes. Los docentes reclaman la recomposici\u00f3n de los sueldos y la sanci\u00f3n de una nueva ley de financiamiento que d\u00e9 previsibilidad a la inversi\u00f3n de la Naci\u00f3n y las provincias<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Este\u00a0lunes 2 de marzo<\/strong>\u00a0empiezan las\u00a0clases<\/strong>\u00a0en las provincias de Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Santa Fe, Tucum\u00e1n, Salta, Jujuy, Catamarca, Chaco, Corrientes, Entre R\u00edos, Formosa, La Pampa, La Rioja, Misiones, R\u00edo Negro y San Juan. Pero en las escuelas p\u00fablicas, un\u00a0paro docente nacional\u00a0<\/strong>convocado por las confederaciones CTERA, UDA, CEA, Sadop y Amet<\/strong> afectar\u00e1 el inicio del ciclo lectivo. Todos los\u00a0sindicatos docentes nacionales<\/strong>\u00a0reclaman un aumento salarial que \u201cpermita recuperar el poder adquisitivo\u201d<\/strong>, mientras el salario promedio se ubica en el nivel m\u00e1s bajo de los \u00faltimos 20 a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El calendario oficial indicaba que el lunes deb\u00edan volver a la escuela unos 8,5 millones de estudiantes en 15 provincias.<\/strong> A ellos se suman los alumnos de secundaria en algunas jurisdicciones \u2013como CABA y Mendoza\u2013 donde la semana pasada comenzaron los alumnos de primaria y nivel inicial.<\/p>\n\n\n\n

CTERA<\/strong>\u00a0\u2013la principal confederaci\u00f3n docente a nivel nacional\u2013 anunci\u00f3 la medida de fuerza el pasado\u00a020 de febrero<\/strong>. Luego se sumaron la Uni\u00f3n de Docentes Argentinos (UDA<\/strong>), la Confederaci\u00f3n de Educadores Argentinos (CEA<\/strong>),\u00a0Sadop<\/strong>\u00a0(docentes privados) y\u00a0Amet<\/strong>\u00a0(educaci\u00f3n t\u00e9cnica), que pertenecen a la\u00a0CGT<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En la\u00a0provincia de Buenos Aires<\/strong>, la huelga coincidir\u00e1 con el comienzo de clases y contar\u00e1 con la adhesi\u00f3n no solo de\u00a0Suteba<\/strong>\u00a0(el sindicato afiliado a CTERA) sino de todo el\u00a0Frente de Unidad Docente Bonaerense<\/strong>\u00a0(FUDB), que incluye tambi\u00e9n a la Federaci\u00f3n de Educadores Bonaerenses (FEB) y a Udocba, Sadop y Amet. El paro afectar\u00e1 tambi\u00e9n a las jurisdicciones donde ya empezaron las clases. En\u00a0CABA<\/strong>, tanto\u00a0UTE\u00a0como\u00a0Ademys\u00a0confirmaron su adhesi\u00f3n a la medida.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El reclamo de los gremios incluye, como parte de la recomposici\u00f3n salarial, la restituci\u00f3n del Fondo Nacional de Incentivo Docente <\/strong>(FONID) que representaba entre un 8% y un 15% de los sueldos \u2013seg\u00fan la provincia\u2013 y fue eliminado hace dos a\u00f1os por el gobierno del presidente Javier Milei<\/strong>. Las confederaciones docentes tambi\u00e9n coinciden en el rechazo al proyecto de ley de \u201clibertad educativa\u201d<\/strong> anunciado por el Gobierno. \u201cDetonar\u00e1 el sistema educativo argentino\u201d, dijeron en un comunicado conjunto Sergio Romero<\/strong> (UDA) y Fabi\u00e1n Felman<\/strong> (CEA).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, los sindicatos piden recuperar los fondos que la Naci\u00f3n aportaba a la\u00a0educaci\u00f3n obligatoria<\/strong>, en un contexto en que el Gobierno nacional\u00a0redujo un 47,7%<\/strong>\u00a0la inversi\u00f3n educativa entre 2023 y 2025. <\/strong>Desde CTERA denuncian que el ajuste en educaci\u00f3n en estos dos a\u00f1os fue\u00a0mayor que el promedio del ajuste fiscal\u00a0<\/strong>en toda la administraci\u00f3n nacional, estimado en\u00a028,8%<\/strong>. Seg\u00fan un\u00a0\u00a0an\u00e1lisis de Presupuesto 2026 elaborado por\u00a0Argentinos por la Educaci\u00f3n<\/strong>, este a\u00f1o el Gobierno invertir\u00e1 el\u00a00,75%\u00a0del PBI en educaci\u00f3n, por debajo de 2024 (0,88%).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El\u00a0presupuesto\u00a0del Estado nacional<\/strong>\u00a0se redujo a la mitad<\/strong>\u00a0en diez a\u00f1os:<\/strong> en\u00a02016<\/strong>\u00a0el presupuesto educativo nacional fue del\u00a01,52%\u00a0del PBI.<\/strong> A nivel nacional ya no hay\u00a0metas de financiamiento<\/strong>\u00a0para la educaci\u00f3n<\/strong>, dado que la Ley de Presupuesto 2026 derog\u00f3 el\u00a0art\u00edculo 9\u00a0de la Ley de Educaci\u00f3n Nacional,<\/strong> que establec\u00eda un piso de inversi\u00f3n del<\/strong>\u00a06% del PBI<\/strong>\u00a0entre la Naci\u00f3n y las provincias. En los \u00faltimos 20 a\u00f1os ese objetivo solo se cumpli\u00f3 en\u00a02015.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Actualmente el sistema educativo es financiado en un\u00a075%\u00a0<\/strong>por las\u00a0provincias<\/strong>\u00a0y en un\u00a025%<\/strong>\u00a0por la\u00a0Naci\u00f3n<\/strong>. La reducci\u00f3n del financiamiento nacional fue mayor en la<\/strong>\u00a0educaci\u00f3n obligatoria<\/strong>\u00a0(nivel inicial, primaria y secundaria) que en el\u00a0sistema universitario<\/strong>: entre 2023 y 2025, los fondos nacionales para la educaci\u00f3n obligatoria cayeron un\u00a076,5%<\/strong>\u00a0y la inversi\u00f3n en infraestructura educativa se redujo<\/strong>\u00a058,5%<\/strong>, mientras que el presupuesto para las universidades cay\u00f3<\/strong>\u00a029,4%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Otro punto que reclamaban los sindicatos era la convocatoria a la\u00a0paritaria nacional docente<\/strong>. En un intento de desactivar la medida de fuerza, el\u00a0mi\u00e9rcoles 25<\/strong>\u00a0el\u00a0Ministerio de Capital Humano<\/strong> anuncio para este lunes, 2 de marzo,\u00a0a las 12 del mediod\u00eda. Al hacerlo, acat\u00f3 la\u00a0decisi\u00f3n judicial<\/strong>\u00a0que en julio del a\u00f1o pasado hab\u00eda suspendido el\u00a0decreto 341\/2025<\/strong>, emitido en mayo, por el cual el Gobierno nacional hab\u00eda intentado colocarse al margen de la negociaci\u00f3n del\u00a0salario m\u00ednimo docente<\/strong>\u00a0y dejarla en manos de las provincias a trav\u00e9s del\u00a0Consejo Federal de Educaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En un comunicado, desde el Ministerio de Capital Humano dijeron que ese decreto buscaba \u201cotorgar\u00a0mayor libertad\u00a0a las provincias\u201d<\/strong>, si bien tambi\u00e9n le reservaba a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n el poder para\u00a0vetar\u00a0los acuerdos entre gremios y ministerios provinciales.<\/strong> La \u00faltima paritaria nacional se hab\u00eda reunido en\u00a0febrero de 2025<\/strong>: desde entonces, el salario m\u00ednimo docente \u2013el \u201cpiso\u201d que puede cobrar un maestro de jornada simple sin antig\u00fcedad en Argentina\u2013 es de<\/strong>\u00a0500.000 pesos<\/strong>. Hoy ninguna provincia se ubica por debajo de ese monto.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Si bien en 2024 se aceler\u00f3 la ca\u00edda<\/strong>, el deterioro salarial viene desde antes: los salarios docentes se encuentran en\u00a0el nivel m\u00e1s bajo de los \u00faltimos 20 a\u00f1os<\/strong>. Seg\u00fan un an\u00e1lisis del economista especializado\u00a0Alejandro Morduchowicz<\/strong>, el\u00a0salario docente promedio<\/strong>\u00a0\u2013tomando como referencia el cargo de un maestro de grado de jornada simple con 10 a\u00f1os de antig\u00fcedad\u2013 est\u00e1\u00a0por debajo del nivel de 2005<\/strong>, cuando la crisis salarial<\/strong> motiv\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la\u00a0Ley de Financiamiento Educativo<\/strong>\u00a0(N\u00b0 26.075).<\/p>\n\n\n\n

Otro informe de Argentinos por la Educaci\u00f3n\u00a0analiz\u00f3 los \u00faltimos\u00a0diez a\u00f1os<\/strong>\u00a0de inversi\u00f3n educativa provincial y encontr\u00f3 que los salarios docentes\u00a0cayeron en 21 de las 24 provincias<\/strong>\u00a0entre 2014 y 2025: las tres excepciones son Chaco, Santiago del Estero y R\u00edo Negro<\/strong>. Al poner el foco en el impacto del\u00a0ajuste reciente<\/strong>, se observa que entre septiembre de 2023 y septiembre de 2025 los salarios docentes\u00a0cayeron 19%<\/strong>\u00a0en promedio a nivel nacional,<\/strong> seg\u00fan datos de la Coordinaci\u00f3n General de Estudio de Costos del Sistema Educativo (CGECSE).<\/p>\n\n\n\n

Ese promedio nacional esconde grandes disparidades. Seg\u00fan datos oficiales analizados por Morduchowicz, en septiembre de 2025 un docente de jornada simple con 10 a\u00f1os de antig\u00fcedad cobraba $1.471.200 en Neuqu\u00e9n<\/strong> (la provincia con el salario m\u00e1s alto), pero apenas $677.246 en Misiones<\/strong> (la que tiene el salario de bolsillo m\u00e1s bajo). En provincia de Buenos Aires<\/strong> la cifra era $781.326, por debajo de CABA<\/strong>, con $907.122.<\/p>\n\n\n\n

Frente al deterioro salarial, desde CTERA reclaman la aprobaci\u00f3n de una nueva\u00a0ley de financiamiento educativo<\/strong>. Esta semana, diputados opositores\u00a0presentaron en el Congreso un proyecto de ley de \u201cfortalecimiento salarial educativo\u201d<\/strong> que declara la \u201cemergencia salarial docente<\/strong>\u201d y busca\u00a0recomponer los ingresos<\/strong>\u00a0de los maestros y profesores de la educaci\u00f3n obligatoria en todo el pa\u00eds \u2013no aborda el tema del\u00a0financiamiento universitario<\/strong>, para el que ya se aprob\u00f3 una ley espec\u00edfica, que el Gobierno ahora espera modificar con un proyecto propio\u2013. A contramano de la mirada del Gobierno nacional, el proyecto parte de la\u00a0corresponsabilidad entre la Naci\u00f3n y las provincias<\/strong>\u00a0por el sistema educativo.<\/p>\n\n\n\n

En sus fundamentos, la iniciativa advierte sobre la\u00a0reducci\u00f3n de la inversi\u00f3n educativa<\/strong>\u00a0de los\u00a0gobiernos provinciales<\/strong>\u00a0y del\u00a0gobierno nacional<\/strong>. En 2015, a\u00f1o de la mayor inversi\u00f3n educativa<\/strong> (6,1%<\/strong>\u00a0del PBI), el Estado nacional aport\u00f3 el 1,6% y las provincias el 4,5%. El a\u00f1o pasado, esas cifras se redujeron casi a la mitad: la inversi\u00f3n total fue de apenas el\u00a03,3%<\/strong>\u00a0del PBI, con 0,8% aportado por la Naci\u00f3n y 2,4% por las provincias, seg\u00fan datos del Presupuesto Abierto del Ministerio<\/strong> de Econom\u00eda citados<\/strong> en el proyecto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La iniciativa es impulsada por diputados de\u00a0distintos bloques y provincias<\/strong>: la firman, entre otros, Nicol\u00e1s Trotta (ex ministro de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n entre 2020 y 2021), Natalia de la Sota, Miguel \u00c1ngel Pichetto, Maximiliano Ferraro, Marcela Pagano, Sebasti\u00e1n Galmarini, Esteban Paul\u00f3n y M\u00f3nica Frade. La iniciativa crea un nuevo \u201ccomplemento federal<\/strong>\u201d al salario docente financiado con el\u00a01% del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN)<\/strong>. Ese fondo tendr\u00eda asignaci\u00f3n espec\u00edfica y distribuci\u00f3n autom\u00e1tica, de modo que los recursos sean transferidos sin discrecionalidad pol\u00edtica y lleguen directamente al recibo de sueldo de los docentes que est\u00e1n frente al aula.<\/p>\n\n\n\n

De manera parecida al FONID, ese complemento federal implicar\u00eda un suplemento salarial nacional<\/strong> para docentes, directivos y personal no docente de escuelas p\u00fablicas<\/strong> de nivel inicial, primario y secundario. Tendr\u00eda dos componentes: uno universal<\/strong> (70%), distribuido de manera igualitaria por cargo (pero condicionado a presentismo y formaci\u00f3n continua), y otro de compensaci\u00f3n por vulnerabilidad<\/strong> (30%), por el cual se pagar\u00eda un extra a los docentes que trabajen en escuelas ubicadas en contextos adversos. Seg\u00fan los fundamentos, el suplemento podr\u00eda significar entre 7,7% y 17%<\/strong> de mejora en provincias con salarios m\u00e1s bajos, y entre 3,6% y 8,1%<\/strong> en las de salarios m\u00e1s altos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cVemos una situaci\u00f3n acuciante por la\u00a0in\u00e9dita retracci\u00f3n<\/strong>\u00a0de la inversi\u00f3n del Estado nacional en educaci\u00f3n. Pero\u00a0tambi\u00e9n hay un retroceso de la inversi\u00f3n provincial<\/strong>, que impacta en los salarios docentes\u201d, dijo el diputado\u00a0Nicol\u00e1s Trotta<\/strong>. \u201cDesde diciembre de 2023 hubo un recorte de casi el 50% de los recursos nacionales, lo que golpea al sistema universitario pero tambi\u00e9n a la educaci\u00f3n obligatoria. Al observar los \u00faltimos a\u00f1os, vemos que cuando hay retracci\u00f3n de la inversi\u00f3n nacional, tambi\u00e9n se retrae la inversi\u00f3n de las provincias. Lo mismo sucede cuando aumenta la inversi\u00f3n nacional:\u00a0las provincias act\u00faan en espejo<\/strong>\u201d, agreg\u00f3 Trotta.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa \u2013que deber\u00e1 pasar por las comisiones de Presupuesto y de Educaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados\u2013 obliga a las provincias a no recortar gasto educativo<\/strong>. El financiamiento saldr\u00eda del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), es decir que el proyecto no afecta a la coparticipaci\u00f3n ni crea nuevos impuestos, sino que reasigna recursos ya existentes previstos para emergencias.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n tiene un punto referido a infraestructura<\/strong>: el remanente de los ATN que no se ejecutaron en 2025 se usar\u00eda una sola vez para fortalecer la infraestructura escolar (75%) y para el equipamiento de la educaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/strong> (25%), en un contexto en que el Presupuesto 2026<\/strong> derog\u00f3 el fondo espec\u00edfico para la Educaci\u00f3n T\u00e9cnico Profesional, mientras que todas las obras de infraestructura escolar<\/strong> que financiaba la Naci\u00f3n est\u00e1n congeladas desde diciembre de 2023.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La propuesta coincide con algunos de los puntos que ven\u00edan discutiendo los ministros de Educaci\u00f3n de las provincias a partir de otro proyecto de ley de financiamiento educativo presentado por el gobernador de Mendoza,\u00a0Alfredo Cornejo<\/strong>, en el\u00a0Consejo de Mayo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Entre otras medidas, ese proyecto \u2013que no tiene estado parlamentario\u2013 propone establecer un piso presupuestario obligatorio<\/strong> que no pueda reducirse de un a\u00f1o a otro y que se actualice por inflaci\u00f3n, para darle mayor previsibilidad<\/strong> al sistema y \u201cblindarlo\u201d de ajustes abruptos como el de 2024-2025. Adem\u00e1s, crea nuevos fondos nacionales<\/strong> para becas, infraestructura, tecnolog\u00eda e incentivos salariales vinculados al desempe\u00f1o docente. Tambi\u00e9n redefine los criterios de distribuci\u00f3n<\/strong> de los recursos federales para favorecer a las provincias con mayor vulnerabilidad, y hace foco en la transparencia<\/strong> y los mecanismos de auditor\u00eda para monitorear el uso del dinero.<\/p>\n\n\n\n

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