{"id":30674,"date":"2026-09-21T07:21:00","date_gmt":"2026-09-21T10:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/treslineasnoticias.com.ar\/?p=30674"},"modified":"2026-09-21T09:33:40","modified_gmt":"2026-09-21T12:33:40","slug":"pavada-de-faltante-en-andis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/treslineasnoticias.com.ar\/?p=30674","title":{"rendered":"Pavada de faltante en ANDIS\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Una auditoria detect\u00f3 un desfasaje de $158.000 millones por deuda no registrada en el \u00e1rea de Discapacidad. Se trata de un estudio ordenado por el Gobierno; encontr\u00f3 diferencias internas entre el \u00e1rea de contabilidad y el encargado de implementar el programa Incluir Salud que compraba medicamentos e insumos; su an\u00e1lisis llega hasta la salida de Spagnuolo.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Gobierno detect\u00f3 un desfasaje de 158 mil millones de pesos<\/strong> en los n\u00fameros internos de la exAgencia Nacional de Discapacidad (Andis<\/strong>). La cifra surgi\u00f3 en la auditor\u00eda que se realiz\u00f3 con la intervenci\u00f3n del organismo, apenas estall\u00f3 el caso. Ese monto corresponde a deudas que no pasaron por las \u00e1reas de control establecidas<\/strong> y por eso hoy est\u00e1n bajo la mira de la Justicia.<\/p>\n\n\n\n

La auditor\u00eda a la que accedi\u00f3 La Naci\u00f3n analiza qu\u00e9 ocurri\u00f3 en la exAndis durante la gesti\u00f3n libertaria hasta el 21 de agosto de 2025<\/strong>, cuando el Gobierno desplaz\u00f3 al director de la agencia Diego Spagnuolo<\/strong>, entre otros funcionarios. Ese trabajo relev\u00f3 pagos a droguer\u00edas, deudas, cajas chicas, equipos electr\u00f3nicos, contratos, empleados y declaraciones juradas<\/strong>. Sobre el desfasaje, se\u00f1al\u00f3: \u201cSe constat\u00f3 una diferencia de $158.717.131.557,63, entre los listados de la Deuda Exigible\u201d.<\/p>\n\n\n

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Daniel Garbellini, quien estaba a cargo de la Direcci\u00f3n Nacional de Acceso a los Servicios de Salud de Andis (DNASS), investigada por la Justicia<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Esa observaci\u00f3n fue el resultado de dos consultas realizadas dentro de la exAndis que tuvieron resultado dispar. Los auditores solicitaron pagos y deudas a dos direcciones claves: la Direcci\u00f3n de Presupuesto y Contabilidad (DPYC) y la Direcci\u00f3n Nacional de Acceso a los Servicios de Salud (DNASS). Dentro del desfasaje de los $158.000 millones, la DNASS es la que inform\u00f3 una deuda mayor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta direcci\u00f3n, a su vez, concentra sospechas del fiscal Franco Picardi en la causa que investiga un presunto fraude millonario con coimas de hasta el 20%. Para el fiscal, los procesos de compra de la DNASS tuvieron supuestos \u201csobreprecios sistem\u00e1ticos, ausencia de procedimientos administrativos adecuados y pr\u00e1cticas que comprometen la transparencia, eficiencia y legalidad de la gesti\u00f3n p\u00fablica<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La auditor\u00eda, adem\u00e1s, marc\u00f3 la existencia de posibles imprecisiones en los n\u00fameros que le entreg\u00f3 la DNASS. Desde ese \u00e1rea advirtieron que tanto \u201clos importes como la clasificaci\u00f3n de los mismos puede haber sufrido variaciones por errores involuntarios de carga de los prestadores\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Una fuente al tanto del funcionamiento de la exAndis, consultada por La Naci\u00f3n sobre el desfasaje detectado, coment\u00f3 que no es algo inusual, aunque le pareci\u00f3 \u201csignificativo\u201d el monto. Explic\u00f3 que \u201cla DNASS asume y se compromete a pagar, pero despu\u00e9s no tiene ese presupuesto y todav\u00eda esa deuda, para que sea reconocida por la DPYC tiene que pasar por todo un sistema administrativo que a veces no se completa\u201d. La compra de medicamentos de alto costo, contempladas dentro de PACBI, \u201cmuchas veces genera estas cuestiones que autorizas el pago y despu\u00e9s presentan todos los papeles\u201d, seg\u00fan su experiencia.<\/p>\n\n\n\n

La auditor\u00eda no incluye el discriminado de c\u00f3mo se compone esa \u201cdeuda no registrada\u201d<\/strong>. Consultadas por este medio, fuentes oficiales afirmaron que \u201cel Ministerio de Salud puso a disposici\u00f3n de la Justicia toda la informaci\u00f3n requerida y continuar\u00e1 colaborando con la investigaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Precisamente, la causa judicial identific\u00f3 compras PACBI para justificar la acusaci\u00f3n sobre los imputados. Por ejemplo el caso del medicamento Macitentan, que en compulsas abiertas cost\u00f3 $411.764<\/strong>, pero lleg\u00f3 a adjudicarse en casi $8,3 millones<\/strong> en compulsas reducidas (ten\u00edan menos oferentes) en el mismo mes de noviembre de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Fuentes cercanas a Spagnuolo (exdirector de Andis) dijeron que \u00e9l \u201cno seleccionaba proveedores, no invitaba oferentes, no abr\u00eda compulsas, no cargaba datos, no evaluaba precios, no adjudicaba \u00f3rdenes de compra ni ten\u00eda acceso operativo a SiiPFIS\u201d. LA NACION<\/strong> tambi\u00e9n intent\u00f3 contactarse con quien era el director de la DNASS, Daniel Garbellini, pero no obtuvo respuesta. Ante la Justicia hab\u00eda presentado por escrito: \u201cNo hubo desv\u00edo de fondos\u201d y neg\u00f3 haber participado en un \u201cesquema de sobreprecios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La auditor\u00eda tambi\u00e9n alert\u00f3 sobre la metodolog\u00eda de pago<\/strong>. \u201cSe constat\u00f3 que hasta la fecha de corte, el Organismo sigue utilizando la figura de Leg\u00edtimo Abono para efectuar un pago por un bien o servicio que ya ha sido entregado o cumplido, incumpliendo la regla general dispuesta por el art\u00edculo 24 del Decreto N\u00b0 1023\/2001\u2033, observ\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Esa regla general a la que alude sobre contrataciones del Estado recomienda realizar licitaciones p\u00fablicas o concursos p\u00fablicos. La auditor\u00eda analiz\u00f3 los servicios cancelados mediante Leg\u00edtimo Abono<\/strong> y relev\u00f3 que \u201csolo se han iniciado seis procedimientos de compras\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La figura de Leg\u00edtimo Abono refiere a \u201cla aprobaci\u00f3n de gastos que no fueron gestionados a trav\u00e9s de los procedimientos\u201d formales<\/strong>, de acuerdo con un dictamen de la Oficina Nacional de Contrataciones. Ese documento agrega que \u201cfrente a la efectiva prestaci\u00f3n del servicio y\/o entrega de los bienes por parte de la persona interesada, se ha dicho que resulta equitativo que se propenda a su retribuci\u00f3n\u201d, pero reconoce que no es la mejor pr\u00e1ctica. Advierte que no respetar los procedimientos \u201cno s\u00f3lo afectar\u00e1 la transparencia en el manejo de fondos p\u00fablicos, sino que adem\u00e1s, al no propiciar la concurrencia y competencia de todos los posibles interesados en presentar ofertas, en pie de igualdad, la Administraci\u00f3n se ver\u00e1 imposibilitada de verificar si la opci\u00f3n que elija es la m\u00e1s conveniente, en t\u00e9rminos de precio, calidad, idoneidad del proveedor\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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El fiscal Franco Picardi, a cargo de la causa Andis<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Si bien la auditor\u00eda no identific\u00f3 qu\u00e9 pagos se realizaron bajo Leg\u00edtimo Abono, s\u00ed detall\u00f3 cu\u00e1nto dinero recibi\u00f3 cada prestador por la compra de medicamentos e insumos. La cifra ascendi\u00f3 a $479.504 millones entre 2024 y 2025 hasta el 21 de agosto. El proveedor que m\u00e1s fondos recibi\u00f3 fue Suizo Argentina, con $108.258 millones concentrados por medicamentos PACBI<\/strong>. Fuentes cercanas a la empresa se\u00f1alaron: \u201cSuizo es una empresa centenaria que realiza sus m\u00faltiples actividades comerciales de forma l\u00edcita y de acuerdo a altos est\u00e1ndares. No tiene nada que ver con los hechos investigados en la causa\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por ahora la investigaci\u00f3n se orient\u00f3 hac\u00eda otras droguer\u00edas y proveedoras de insumos ortop\u00e9dicos, y en presuntos agentes paraestatales que estaban al tanto de las contrataciones de la exAndis y supuestamente canalizaban coimas de hasta el 20%.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo, en la causa comenzaron las pericias sobre los audios atribuidos a Spagnuolo que hicieron nacer el caso, en los que se habla de irregularidades en la agencia y se menciona a Karina Milei. Esas grabaciones son cuestionadas por algunas defensas que buscan la nulidad de la causa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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